法国新总理首次发表施政纲领:加薪 加税 收紧移民

本周二,10月1日法国时间15点,法国新任总理米歇尔·巴尼耶在国民议会发表了备受期待的政策演讲。这是他上任一个月后的首次重要表态,针对当前复杂的政治形势,向法国民众做出了重要承诺。演讲涵盖多个关键领域,包括税收、公共赤字、移民、生态政策以及社会公平,提出了一系列具体的政策方向和措施。

▲ 法国新任总理米歇尔·巴尼耶本周二发表了备受期待的政策声明,明确了政府的主要政策方针。(法新社图)

尽管国会内一片喧嚣,米歇尔·巴尼耶在周二的政策演讲中坚定地阐述了他的优先事项,强调了恢复公共财政和减少被称为“巨大”的债务的重要性。他将这一债务形容为悬在法国头上的“达摩克利斯之剑”。

在长达1小时23分钟的演讲中,这位新任总理、来自右派政党共和党(Les Républicains, LR)的领导人,亦对移民政策进行了深入讨论,表示“我们对移民的控制已经不再令人满意”,并倡导“对非法移民的特殊拘留延长”。

国民议会自七月中旬以来首次召开,会议还是由继续担任议长的雅埃尔·布朗-皮韦(Yaël Braun-Pivet)主持。在为十天前在巴黎遇害的年轻学生菲律宾(Philippine)默哀一分钟后,议会很快恢复了往日的嘈杂。

“不屈的法兰西”(La France insoumise)的议员们举起选民卡,以此抗议这位来自右派的总理任命。因为泛左翼在立法选举中获得了最多席位,但是总统马克龙却任命巴尼耶这名右派人士做总理。

身穿蓝色西装,胸前别着粉红色丝带,米歇尔·巴尼耶在面对各种中断尝试时表现得从容不迫,缓缓阐述了他的政策纲领。

接下来,让我们来回顾巴尼耶演讲中的主要内容与关键举措:

01 降低赤字与有针对性的增税

巴尼耶在演讲开篇便强调了降低“预算和生态双重债务”的紧迫性。他指出,法国的公共债务问题已达到“令人担忧”的程度,预计如不采取有效措施,债务将于2025年超过6%。他明确提出了以下目标和措施:

目标设定:政府计划在2025年前将公共赤字降低至5%,并在2029年前进一步降至3%。

减少支出:强调必须放弃对“所有免费的幻想”,与地方政府共同做出合理的财政选择,尤其是在社会支出和公共服务方面,以实现可持续发展。

提高公共支出效率:政府将加强对公共支出的审查,消除重复支出和财政欺诈,利用数据和技术手段提升政府支出的透明度和效率。

税收政策:计划对“利润丰厚”的大型企业及高收入人群实施有针对性的临时增税,同时致力于长期打击税务欺诈,以确保税制的公正和透明。

02 生态问题

巴尼耶将生态债务视为另一项“悬在头上的利剑”,强调采取更多有效措施应对气候变化的重要性。他提出以下几项政策:

发展绿色经济:通过政策激励,推动生态转型,鼓励企业实施可持续发展战略。

支持可再生能源和核能:重申对核能的支持,加快可再生能源的发展,认为这对实现能源转型至关重要。

提高公众意识:通过教育和宣传,提高公众对生态保护和可持续发展的认识,使环保成为社会的共同责任。

03 政治对话与立法

在复杂的政治环境中,巴尼耶强调了“新方法”的必要性,期望通过加强政府与议会之间的对话来增强立法的有效性和民主性。他提出:

减少立法文本:减少复杂的法律文本,给予议会更多时间进行深入讨论和审议,以提高立法质量。

跨党派合作:鼓励各党派之间的合作,尤其在残疾、住房和社会问题等领域,期望能提出更具包容性的政策。

加强公民参与:设立公民咨询日,增强公众对政策制定的参与感,使政府能更好地了解民众需求,提升政策的合理性和适用性。

04 养老金改革

在养老金问题上,巴尼耶希望重启对话,以维护养老金制度的平衡。他提出以下几点:

重视社会公平:强调养老金的渐进式改革,关注职业疲劳和性别平等问题,特别在退休年龄和养老金领取方面的公平性。

与社会各界对话:希望通过与工会、企业等社会各界的对话,找到合理的改革方案,确保养老金制度的可持续性。

05 公民咨询日

为增强公众参与,巴尼耶提出设立每年一次的“公民咨询日”。此措施旨在让地方政府与市民直接对话,收集意见和建议,以改善公共服务和政策实施的效果。他希望通过这种方式增进社会信任,减少民众对政府的疏离感。

06 住房与生活水平

住房问题被视为家庭开支的首要领域,巴尼耶表示希望通过以下措施来改善这一情况:

扩展零利率贷款:希望将零利率贷款的范围扩大至所有地区,以帮助首次购房者减轻购房压力。

调整社会住房政策:指出社会住房应仅作为过渡,鼓励房东定期评估租客的经济状况,确保租金的合理性和社会公平。

提高最低工资:承诺自11月1日起,最低工资SMIC上涨2%,以应对生活成本上升的问题,确保每个法国人都能感受到生活水平的改善。

07 移民政策

在移民问题上,巴尼耶承诺实施严格的措施,以更好地管理移民政策。他提到:

加强边境控制:希望通过加强边境管理,确保国家安全,并能更好地执行驱逐令。

优化庇护申请处理:希望改善庇护申请的处理效率,以便更快地为需要保护的人提供帮助。

移民融入政策:强调加强对合法移民的融入措施,促进他们更好地融入法国社会,减少社会分歧。

延长非法移民的扣留时间:不排除对非法移民的特殊扣留时间进行延长,以加强对移民的管理。

08 其他重要议题

除了上述主要内容,巴尼耶还提到多个其他重要议题:

教育:将教育视为优先事项,计划吸引退休教师志愿者帮助年轻教师,以解决教师短缺问题,提升教育质量。

医疗:表示将加大对医疗系统的投入,特别在偏远地区吸引医生工作,以应对“医疗荒”问题。

刑事司法:计划增加监狱建设,优化刑事司法程序,加快审判效率,并针对毒品犯罪采取更加严厉的措施。

社会问题:承诺对种族主义和反犹太主义采取零容忍政策,并维护法国的世俗主义原则,确保社会的和谐与团结。

(欧洲时报/ 沐橙园编译报道)


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